First Coalition Government Of India: मोदी से पहले भारत की पहली कौन सी थी गठबंधन सरकार? जानें

First Coalition Government Of India: लोकसभा चुनाव के नतीजों  भारतीय जनता पार्टी को पूर्ण बहुमत नहीं मिला. 240 लोकसभा सीटों वाली भाजपा ने एनडीए में शामिल अपने सहयोगी दलों के साथ मिलकर सरकार बनाई है.  देश में गठबंधन की राजनीति का इतिहास 70 साल से भी ज्यादा पुराना है. राष्ट्रीय स्तर पर गठबंधन 1977 में तब लोगों के ध्यान में आया जब मोरारजी देसाई ने पहली गैर-कांग्रेसी गठबंधन सरकार बनाई थी.  उनकी सरकार, जो उभरते राजनीतिक परिदृश्य का प्रमाण है. उसमें चरण सिंह, लालकृष्ण आडवाणी, अटल बिहारी वाजपेयी, बीजू पटनायक, प्रकाश सिंह बादल जैसे मंत्री शामिल थे. 

बेलगाम चाहत, राजनीतिक चालबाजियां और गुटबाजी ने मोरारजी सरकार के कार्यकाल को खराब कर दिया.  कानून मंत्री भूषण का अनुसार, 1978 तक हालात कितने खराब हो गए थे.  उन्होंने लिखा, "मुझे यकीन था कि अगर प्रधानमंत्री अपने दो दिग्गज सहयोगियों की मौत का इंतज़ार कर रहे हैं और उनमें से एक प्रधानमंत्री की मौत का इंतज़ार कर रहा है, तो ऐसी सरकार का टिक पाना असंभव है." मोरारजी सरकार दो साल से ज़्यादा समय तक चलने के बाद 1979 में गिर गई. 

गठबंधन सरकार में एक से अधिक राजनीतिक दल या व्यक्ति एक साथ काम करते हैं, कभी-कभी उनके विचार अलग-अलग होते हैं. पीछे मुड़कर देखें तो हम पाते हैं कि 1977 में देश में पहली बार राष्ट्रीय गठबंधन नहीं हुआ था. स्वतंत्रता से ठीक पहले 1946 की अंतरिम सरकार और 1947 में स्वतंत्रता के बाद बनी पहली सरकार दोनों ही गठबंधन सरकारें थीं. 

1946 की अंतरिम सरकार में भी हुआ था गठबंधन 

1946 में बनी अंतरिम सरकार की कमान पंडित जवाहरलाल नेहरू के हाथों में थी.  इसमें कांग्रेस के दिग्गज वल्लभभाई पटेल (गृहमंत्री ), राजेंद्र प्रसाद (खाद्य और कृषि) और जगजीवन राम (श्रम) शामिल थे. सरकार में अकाली दल से सरदार बलदेव सिंह (रक्षा मंत्री) और जाने-माने अर्थशास्त्री जॉन मथाई (वित्त मंत्री) जैसे विशेषज्ञ भी थे. बैंकिंग और बीमा कंपनियों में रुचि रखने वाले पारसी व्यवसायी कुवरजी होर्मुसजी भाभा (वाणिज्यमंत्री) ने अपनी अंतर्दृष्टि से सरकार को जोड़े रखा. 

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हालांकि, इन मंत्रियों का चयन कभी-कभी विवादास्पद रहा था. उदाहरण के लिए, मौलाना आज़ाद और वल्लभभाई पटेल भाभा को शामिल करने पर असहमत थे. आज़ाद को लगा कि भाभा पारसी समुदाय के नेता या सच्चे प्रतिनिधि नहीं थे. जब मुस्लिम लीग ने अंतरिम सरकार में शामिल होने का फैसला किया, तो पटेल और आज़ाद ने लीग को वित्त विभाग की पेशकश करने के कांग्रेस के प्रस्ताव पर मतभेद किया. 

आज़ाद का मानना था कि एक महत्वपूर्ण विभाग का नियंत्रण खोने से सरकार के लिए मुश्किलें खड़ी हो सकती हैं. लीग ने प्रस्ताव स्वीकार कर लिया और लियाकत अली खान ने मथाई से वित्त विभाग का प्रभार ले लिया. आज़ाद के अनुसार, जब लियाकत वित्त सदस्य बने, तो उन्हें सरकार की चाबियां मिल गईं और उनकी परमीशन के बिना एक चपरासी भी नियुक्त नहीं किया जा सकता था. 

नेहरू ने स्वतंत्र भारत की पहली मंत्रिपरिषद में गठबंधन के खाके का पालन किया. उन्होंने अंतरिम सरकार के आधे से ज़्यादा मंत्रियों को फिर से शामिल किया और राजकुमारी अमृत कौर (स्वास्थ्य) और एनवी गाडगिल (निर्माण, खान और बिजली) जैसे नए मंत्रियों को शामिल किया. नेहरू प्रधानमंत्री बने और पटेल उप प्रधानमंत्री. इतिहासकार रामचंद्र गुहा ने लिखा है कि इस मंत्रिमंडल को बनाने में नेहरू ने महात्मा गांधी की सलाह का पालन किया और राजनीतिक संबंध की परवाह किए बिना कांग्रेस से परे जाकर दिग्गज दिमाग वालों को शामिल किया.  

आखिरकार, कांग्रेसी न होना मंत्रिमंडल में शामिल होने में बाधा नहीं बनी.  इसके कारण डॉ. बीआर अंबेडकर (कानून), व्यवसायी आरके शानमुखम चेट्टी (वित्त), और जनसंघ के डॉ. श्यामा प्रसाद मुखर्जी (उद्योग और आपूर्ति) जैसे लोगों को मंत्रिमंडल में शामिल किया गया. 

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अपनी पुस्तक द गवर्नमेंट एंड पॉलिटिक्स ऑफ़ इंडिया में प्रोफेसर मॉरिस जोन्स ने इस बात पर प्रकाश डाला है, "1947 के चुने हुए किला-धारकों में कई ऐसे लोग शामिल थे जिनका कांग्रेस से बहुत कम या कोई संबंध नहीं था.  यह दो मायनों में गठबंधन सरकार थी.  सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण, इसमें समुदायों और क्षेत्रों के प्रतिनिधियों का बहुत सावधानी से चयन किया गया था.  दूसरा, यह एक नीतिगत गठबंधन भी था, लेकिन  इसमें विचारों का संतुलन नहीं था.  इसके उलट, प्रतिनिधित्व करने वाले गैर-कांग्रेसी सभी विचार (अंबेडकर को छोड़कर) किसी न किसी अर्थ में साफ रूप से रूढ़िवादी थे."

इस पहले मंत्रिमंडल को भारी चुनौतियों का सामना करना पड़ा.  भाभा जैसे कम चर्चित मंत्रिमंडल सदस्यों ने शरणार्थी संकट जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों और कंपनी कानून के निर्माण जैसे तकनीकी मुद्दों में व्यापक योगदान दिया. मथाई, जिन्होंने वित्त मंत्रालय संभालने के दो अवसर खो दिए थे, उन्होंने फिर 1948 में मंत्रालय का कार्यभार संभाला और कठिन दौर में देश का राह दिखाई.

गठबंधन सरकार में भी उथल-पुथल मची. 1948 में, पहले वित्त मंत्री चेट्टी ने अपने मंत्रालय से कुछ ऐसे व्यक्तियों के नाम हटा दिए, जिनकी आयकर अधिकारियों द्वारा जांच की जानी थी, जिसके बाद उन्होंने आरोपों के घेरे में आकर इस्तीफा दे दिया. बाद में, मुखर्जी (1950) और अंबेडकर (1951) ने नीतिगत मतभेदों के कारण इस्तीफा दे दिया. 

इसलिए दिया मुखर्जी से इस्तीफा 

मुखर्जी ने इस्तीफा इसलिए दिया क्योंकि वे पाकिस्तान में हिंदुओं के साथ व्यवहार के मामले में सरकार के दृष्टिकोण से असहमत थे, खासकर पूर्वी बंगाल में. अपने इस्तीफे की व्याख्या करते हुए उन्होंने कहा, "यह एक बड़ा काम है. और सरकार और उसके आलोचकों के बीच हमेशा सहयोग की पूरी गुंजाइश रहेगी, ताकि लाखों लोगों की शांति और खुशी तथा पूरे देश की उन्नति से जुड़ी समस्या का सामना किया जा सके."