नई दिल्लीः अमेरिका में सरकार का शटडाउन अब 40 दिन से अधिक समय से जारी है, लेकिन हाल के संकेत यह दिखा रहे हैं कि इसके जल्द खत्म होने की संभावना बन रही है. इस रविवार को सीनेट में होने वाले मतदान से शटडाउन को समाप्त करने का रास्ता खुल सकता है. रिपब्लिकन नेता और सीनेटर जॉन थ्यून ने कहा कि डेमोक्रेट सदस्यों के साथ शटडाउन समाप्त करने पर बातचीत चल रही है, लेकिन अभी तक कोई अंतिम निर्णय नहीं हुआ है.

डेमोक्रेट्स का क्या है प्रस्ताव? 

डेमोक्रेटिक पार्टी के नेता चक शूमर के नेतृत्व में शुक्रवार को एक प्रस्ताव पेश किया गया, जिसमें अफोर्डेबल केयर एक्ट (ओबामाकेयर) की सब्सिडी को कम से कम एक साल तक बढ़ाने की बात कही गई थी. शुरुआत में रिपब्लिकन पार्टी और तत्कालीन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने इसे समर्थन देने से इनकार किया था. लेकिन अब संकेत मिल रहे हैं कि रिपब्लिकन सरकार के कुछ विभागों जैसे वेटरन्स और फूड एड के लिए पूरे साल का फंडिंग सुनिश्चित करने वाले वित्तीय पैकेज पर काम कर रहे हैं. यह कदम शटडाउन को समाप्त करने में मदद कर सकता है.

शटडाउन क्यों होता है?

अमेरिका में सरकार का शटडाउन तब होता है जब कांग्रेस समय सीमा के भीतर फाइनेंस बिल पास करने में असफल रहती है. यह बिल विभिन्न विभागों और सरकारी योजनाओं के लिए आवश्यक बजट तय करता है. अगर बिल पास नहीं होता, तो गैर-जरूरी सरकारी कामकाज ठप हो जाता है. शटडाउन खत्म करने के लिए कांग्रेस को या तो एक नया स्पेंडिंग बिल या कन्टीनुइंग रेजोल्यूशन (CR) पारित करना होता है, जिसे राष्ट्रपति की मंजूरी भी चाहिए.

हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स में नंबर गेम

हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव्स में विधेयक पारित करने के लिए साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है. 435 सदस्यों में से कम से कम 218 वोटों की जरूरत होती है, बशर्ते सभी सदस्य मौजूद हों. यदि सदनों में रिक्त सीटें या अनुपस्थिति होती है, तो बहुमत उपस्थित वोटों के आधार पर तय होता है. हाउस में फिलिबस्टर नहीं होता, और हाल के कन्टीन्यूइंग रेजोल्यूशन जैसे सितंबर 2025 का समझौता 217-215 के बहुमत से पास हुआ. फिलिबस्टर एक ऐसी संसदीय प्रक्रिया है जिसमें सदस्य बहस को लंबा खींचकर किसी बिल को रोक सकते हैं.

यूएस सीनेट में प्रक्रिया 

सीनेट में अधिकांश फंडिंग बिलों को पारित करने के लिए क्लॉजर प्रक्रिया के तहत 60 वोटों की जरूरत होती है. क्लॉजर के जरिए फिलिबस्टर को रोका जा सकता है और बहस को समाप्त किया जा सकता है. यदि कोई फिलिबस्टर नहीं होता, तो बिल साधारण बहुमत (51 वोट) से भी पास हो सकता है. वर्तमान में सीनेट में रिपब्लिकन और डेमोक्रेट का अनुपात 53-47 है, इसलिए रिपब्लिकन को बिल पास कराने के लिए कम से कम 7 डेमोक्रेट या स्वतंत्र सांसदों का समर्थन चाहिए.

शटडाउन समाधान की संभावना

बिना क्लॉजर के बहस अनिश्चित समय तक चल सकती है, लेकिन यदि क्लॉजर लागू हो जाता है तो प्रक्रिया तेज हो जाती है. उदाहरण के लिए, 2025 के शटडाउन कन्टीन्यूइंग रेजोल्यूशन को क्लॉजर के बाद सीनेट ने 67-33 के अंतर से मंजूरी दी थी. इस तरह की प्रक्रिया से सरकार शटडाउन से बाहर निकल सकती है और देश के विभिन्न विभागों को फंडिंग सुनिश्चित की जा सकती है.